Rezago tecnológico frente a los hackers
Felipe de Jesús Garibay Valle
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Por Mayte Osuna
Suena el teléfono. Una persona se presenta como trabajador de un banco o prestador de servicios de telefonía. Suelta un sin número de preguntas, como si fuera reportero. Nombre, fecha de nacimiento, domicilio, tarjetas que utiliza con frecuencia? Desgraciadamente detrás de esto puede haber un estafador. Alguien que se aprovecha de la buena fe de las personas (o ingenuidad). Sin imaginarlo la persona ha dado herramientas al delincuente. Un día la víctima recibirá cargos en su tarjeta que le parecerán extraños o incluso objetos que no adquirió.
Así funcionan los estafadores que se dedican al ?robo de identidad?. Apuntalar un arma, sorprender con una navaja, es muy arriesgado para los ladrones. Es más cómodo engañar, es más fácil hurgar entre el correo de las personas.
Son cada vez más los sujetos que son víctimas del robo de identidad. Este denominado delito de ?cuello blanco? ha resultado muy lucrativo para quienes lo practican pues difícilmente se les puede seguir la pista.
Como consecuencia se han propuesto iniciativas para castigar estas violaciones. ?La falsificación, la sustitución de persona, la utilización de las tarjetas de crédito a nombre de terceras personas eso ya está considerado en derecho, pero no estaba plenamente identificado el tipo penal y la circunscripción de los elementos de tipo penal claros?. Así lo explica el presidente de la Academia de Procesal Penal de la División de Estudios Jurídicos de la Universidad de Guadalajara, Felipe de Jesús Garibay Valle.
El también académico precisa que la iniciativa dará un buen marco para que los jueces ?no se equivoquen y para que los agentes del Ministerio Público actúen en consecuencia debidamente?.
?En México han crecido mucho los fraudes bancarios, las sustituciones de personas, el que se desposea de sus bienes a personas que incluso son de bajo recursos. A una persona que gana tres o cuatro salarios mínimos le afecta demasiado, así que es muy loable que se busque la protección y la legislación. Pero a cambio de que se especifique bien por los diputados como se integra la figura delictiva?, explica el abogado y maestro universitario entrevistado.
?Sería interesante que se precisaran los elementos con que se van a configurar los elementos del tipo, es decir, si realmente se va exigir que se demuestra plenamente la falsificación de la firma o bien la falsificación del documento, lo que integraría esa acreditación de la sustitución del verdadero nombre o de la verdadera persona?, agrega.
Sin embargo, también precisa que ?desgraciadamente nos estamos llenando de leyes, y nos estamos llenando de tipos penales, que son derivaciones de tipos incluyentes, pero es bueno en tanto que se especifique bien y no se preste a errores?.
Felipe de Jesús Garibay Valle habló con Conciencia Pública sobre la iniciativa presentada por el diputado federal del PRI, Arturo Zamora Jiménez.
Conciencia Pública. ¿Llega en un momento oportuno esta iniciativa?
Felipe de Jesús Garibay Valle. Debió haberse propuesto desde antes, o debió haberse incluido en el fraude. Claro hay ciertas diferencias entre el fraude y la sustitución de la persona, pero como en ambas se adquiere un bien indebido a través de esa sustitución entonces podía haberse incluido en una modalidad del fraude y no había necesidad de crear otra figura delictiva. Pero tratándose sobre todo de las tarjetas de crédito ya se había hablado en la Suprema Corte de Justicia y en los tribunales colegiados de que debería incluirse en el fraude. Pero consideraron que ya se cometía un delito con la sustitución de la persona o con la falsificación de la firma y que debería castigarse las dos modalidades. Por una parte la falsificación del documento y por otra parte la utilización de ese documento, en los afanes de obtener un lucro indebido. Subsistió este criterio último y por eso está considerada doble penalidad en lo que se refiere a quien falsifica un documento y luego obtiene un lucro a través de su uso. Esto va a crear algo parecido, es el único pero que le pongo.
CP. ¿Cómo considera que debería ser esta norma?
Felipe de Jesús Garibay Valle. Deberían haberla incluido en el fraude, una modalidad del fraude. Lo describe el Código Penal, dice: El fraude es el aprovechamiento de error o el engaño para obtener un lucro indebido o un beneficio. Nada más era darle una modalidad porque si bien es cierto, no hay un engaño si podría haberse agregado un engaño o un aprovechamiento de error o una falsificación de persona y con eso estaba incluido todo lo que van hacer respecto de la clonación de tarjetas, todo lo que es la personalidad sustituida.
CP. ¿El aprobarse esta iniciativa y no incluirse en el Código Penal como fraude va hacer que sea más complicado para la gente que vaya a levantar una denuncia?
Felipe de Jesús Garibay Valle. Va a tener más espacio para defensa. Segundo, va a tener más problema para el Ministerio Público y por último para el juez. Es lo que consideramos desde nuestro ángulo de observancia.
En materia de procedimiento necesitamos siempre que la redacción de lo que los diputados hacen sea muy claro y preciso para que la autoridad no pueda equivocarse, ese es el señalamiento que hago. Sí, es bueno que se combata esa sustitución pero es malo que se redacten muchos delitos dentro de una misma conducta. Es abundar en el hacinamiento de las cárceles, es imponer penalidades que no van a llevar a ningún lado porque ni van a proteger a la víctima y ni van hacer una readaptación, que era la finalidad de la cárcel.
CP. ¿Esta iniciativa podría correr el riesgo de convertirse en lo que llaman una ?Ley muerta??
Felipe de Jesús Garibay Valle. Como ha habido algunas que son inaplicables como la ley de la tortura yo nunca he visto ningún procedimiento por la ley de la tortura. Esta ley tiene este peligro o que sea inaplicable porque todo mundo va a que se castigue lo que consiguió el criminal y lo que consiguió el criminal lo obtuvo a través del engaño, de la sustitución de le personalidad. Podría quedar enclavado sin afanes de minus (¿??) valorizando o las cosas. Es cierto que ese temor existe.
CP. ¿Se tiene que buscar la reparación del daño en casos de robo de identidad y fraude?
Felipe de Jesús Garibay Valle. La reparación del daño es obligatoria. Incluso constitucionalmente en la reforma reciente se les exige que en la sentencia declaren la reparación del daño. Aquí va hacer lo mismo. Si una persona obtuvo algún lucro indebido, alguna ganancia ilícita a través de sustituir a otra persona tiene que pagar los daños que cause. Tanto el daño económico como el daño moral, además está en posibilidades de ser demandado civilmente por los perjuicios.
CP. Muchos de estos delitos de robo de identidad se hacen a través de internet. ¿El uso de nuevas tecnologías, sistemas, programas está sobre pasando a las leyes?
Felipe de Jesús Garibay Valle. Lo que pasa es que el proceso de adaptación de los legisladores está rezagado de la implementación de las técnicas. La ley ha sido de toda la vida la que se tiene que ir incorporando a las modificaciones de las costumbres humanas, de las cuestiones familiares, tecnológicas, etcétera. Lo de los fraudes cibernéticos ha estado muy de moda y cada día va estar más de moda. Sin embargo, la ley siempre va en el rezago. Hay que aceptarlo, nosotros como juristas sabemos que la ley no puede estar adelantada a la conducta. Primero se proyecta la conducta y luego se tiene que generar la ley.
Por ejemplo, los hackers casi nunca son detectados en su origen, ha habido casos en Tonalá y algunos que yo llevo. Y el hacker no es localizado porque no hay la técnica para poder hacer el seguimiento de la huella. Aquí la parte técnica de la investigación de las procuradurías está sumamente rezagada.
CP. ¿En ese aspecto técnico dentro de las procuradurías también debería haber modificaciones?
Felipe de Jesús Garibay Valle. Si y también debería haber incorporación a los conocimientos cibernéticos. Como es posible que un hacker entre con un password y no lo pueda detectar una Procuraduría. ¿De dónde se generó? ¿Cómo se hizo? La Procuraduría tiene su Departamento de Computación pero muy rezagado de la actualización.
CP. ¿Entonces no se trata de sólo crear una norma sino que también se requiere que otros actores, como usted refiere, en el caso de la Procuraduría, se necesita que también avancen junto con esta legislación?
Felipe de Jesús Garibay Valle. Debe incorporarse al conocimiento de cómo se fabrican estas identidades y cómo proteger. En las procuradurías hay que incentivar el conocimiento de todas las tecnologías de punta para que ellos a su vez puedan entrar en la práctica de la protección. Y a los diputados también llevarles un curso para que cuando diseñen leyes, las diseñen exigiendo esos conocimientos. Estamos rezagados, no podemos estar adelante pero tenemos que ir atrasito de donde se genera el delito.
LA PESADILLA DEL ROBO DE IDENTIDAD
?Tengo mucho miedo, yo soy inocente. No me dejes? Así se despedía José Antonio Vera Díaz de su madre, luego de que fuera detenido por su presunta participación en el homicidio del juez René Hilario Nieto Contreras.
?Pepe?, como lo llaman sus conocidos, tenía apenas 21 años. Era paramédico voluntario de la Cruz Roja, se dedicaba a salvar vidas, pero a él nadie lo puedo salvar por meses. Se preparaba para entrar en la carrera de medicina. Pero su suerte cambió de una manera inesperada. Jamás hubiera imaginado que extraviar su credencial de elector le iba a costar 11 meses en prisión.
El infortunio comenzó en 2004, cuando extravió su credencial. La dio de baja en el IFE y obtuvo una reposición. Ese era sólo el comienzo de la pesadilla. Fue llamado para declarar en un homicidio, lo dejaron en paz, sin embargo, regresaron por él.
En septiembre de 2006, personal de la AFI lo trasladó a México. Acusaron a José Antonio de que con su credencial (con la copia) se había facturado un carro a su nombre, un automóvil quienes lo manejaban dieron muerte al juez Hilario Nieto Contreras, en Toluca, Estado de México. ?Pepe? y el vendedor del carro, Omar Santana Rodríguez, fueron acusados por ser presuntos homicidas. Su familia y amigos aportaron testimonios sobre en dónde se encontraban el día del asesinato, pero de nada sirvió.
?Pepe? pasó ocho meses en la cárcel de alta seguridad del Altiplano, antes conocida como Almoloya en el Estado de México donde han estado criminales como ?El Chapito? o líderes del Cártel de los Arellano. Familiares lo visitaban una vez a la semana. Su hermano Alberto, comenta que ?Pepe? fue golpeado por sus custodios en varias ocasiones y que incluso se les amenazaba con que ?no fueran con la prensa?.
Pero la familia y amigos de Pepe no lo dejaron solo. Buscaron ayuda en la CNDH, y en diputados federales. Comenzaron movilizaciones y marchas. ?No pierdas tu credencial, pueden acusarte de homicidio? se leía en las pancartas.
La ayuda llegó y terminó la pesadilla. ?Pepe? fue liberado al igual que Omar. Hoy la vida ha cambiado para ambos. José Antonio fue recibido en la caseta de Zapotlanejo por sus compañeros de la Cruz Roja, que lo llevaron hasta su casa en la ambulancia. Ahí lo esperaron cientos de vecinos y el calor la gente que lo aprecia.
El IFE recomienda que en caso de extravío o robo, acudir a cualquier agencia del Ministerio Público de la PGR a presentar una denuncia ya sea por robo o extravío ?a efecto que el ciudadano pueda comprobar si alguien llega a cometer un ilícito que él no tuvo nada que ver. Es una forma de protegerse?. Conocer esto, puede ahorrarle muchos problemas a cualquier ciudadano en el futuro.